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洋政发〔2019〕20号关于做好重大项目谋划工作的通知

来源:洋县人民政府 发布时间:2019-11-11 10:46
索 引 号 01603922-2019-000763 文  号 洋政发〔2019〕20号
发布机构 洋县人民政府 发文日期 2019-11-11
名  称 洋政发〔2019〕20号关于做好重大项目谋划工作的通知

洋政发〔2019〕20号


洋县人民政府

关于做好重大项目谋划工作的通知


各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,市管单位:

项目建设是经济社会发展的支撑和重要载体,项目谋划是项目建设的基础和重要抓手。为进一步加强重大项目谋划工作,夯实部门责任,增强项目谋划工作的前瞻性和主动性,切实提高谋划项目质量,现就有关事项通知如下:

一、项目谋划工作的基本原则和思路

(一)坚持开发保护并重。坚持生态优先,突出山水林田湖生态保护,项目谋划和建设必须以生态保护为前提,避免项目谋划和投资的盲目性。同时,侧重于生态环境和循环利用项目的谋划和建设,筑牢生命和健康的绿色屏障,实现人与自然和谐共生。

(二)坚持民生事业优先。坚持民生优先,做好教育体育、卫健、文化、社会保障、城乡基础设施等民生项目的谋划和建设,缓解人民日益增长的美好生活需要和不协调不充分发展之间的矛

(三)把握产业政策和投资政策。产业项目谋划必须以产业政策和主体功能区规划为依据,突出项目的合规性。政府投资项目谋划要遵循《政府投资条例》要求,突出项目的落地性。要准确把握国家投资方向,使更多的项目得到中省专项资金支持。

(四)围绕支柱产业,突出地域特色。结合县域经济发展现状,突出朱鹮、有机品牌,重点围绕有机产业、文化旅游产业,突出抓好产业链延伸和强链补链,补短板强弱项,健全产业体系,增强产业发展的协调性,提升产业层次和效益。要以科技创新和循环利用为突破口,抓好现有工业项目的升级换代和提质增效。积极谋划培育养老养生产业,创新产业形态,打造县域经济发展新引擎。围绕园区建设和产业集聚谋划项目,发挥产业集聚效应,实现产业上下游循环链接,提高产业循环化程度和资源利用率。

(五)围绕各类规划方案落实谋划项目。突出规划的刚性引领作用,重点围绕《汉中市加快打造六个中心建设区域中心城市的指导意见》《洋县建设循环发展生态宜居示范县规划》《汉江生态经济带规划》《乡村振兴战略实施规划》《洋县推动创新融合发展壮大三个经济实施方案》等规划、方案谋划一批产业发展和基础设施项目,以项目谋划和建设促进规划落实。

二、成立机构,明确职责

为切实加强对项目谋划工作的组织领导,成立重大项目谋划工作领导小组,县委副书记、县长杜家才为组长,县委常委、常务副县长席均,县委常委、副县长张振,副县长张峰,副县长李刚,副县长杨妮娜为副组长。县发改局、农业农村局、经贸局、教体局、水利局、住建局、卫健局、自然资源局、文旅局、交通局、财政局、林业局、民政局、生态环境局、有机办、招商办、工业园区管委会、华阳景区管委会、金沙湖景区办、一江两岸办等部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,设在发改局,具体负责项目谋划指导和日常协调。办公室主任由县发改局局长晏红波兼任。领导小组下设五个项目谋划组,职责分工如下:

(一)项目综合谋划组

组    长:席  均  县委常委、常务副县长   

副 组 长:虞文龙  县政府副县长   

牵头部门:县发改局

配合部门:县自然资源局、财政局

主要职责:负责谋划跨行业、跨区域重大项目,项目收集审查,建立全县重大投资项目储备库,谋划项目不少于30个,总投资不低于60亿元。

(二)重大基础设施项目谋划组

组    长: 张  振   县委常委、副县长     

副 组 长:刘  震   县交通局局长    

牵头部门:县交通局

配合部门:县住建局、生态环境局、一江两岸办

主要职责:负责谋划重大交通、城镇基础设施,老旧小区改造、城市更新、集镇垃圾污水处理及生态环境治理项目,谋划项目不少于40个,总投资不低于50亿元。

(三)农业项目谋划组

组  长:张  峰    县政府副县长            

副组长:黄新建    县农业农村局局长        

牵头部门:县农业农村局

配合单位:县林业局、水利局、经贸局、生态环境局

主要职责:负责谋划有机种植、加工、销售全产业链及产业体系建设,农业农村基础设施、水利基础设施、农村人居环境、美丽乡村、乡村振兴等项目,谋划项目不少于60个,总投资不低于60亿元。

(四)工业及现代服务业项目谋划组

组  长:李  刚      县政府副县长        

副组长:黄海宁      县经贸局局长        

牵头部门:县经贸局

配合部门:县发改局、住建局、电商办、工业园区管委会

主要职责:围绕现代材料研发加工、传统产业转型升级、工业企业技术改造、现代服务业等,策划项目不少于40个,总投资不低于60亿元。

(五)文化旅游及社会事业项目谋划组

组    长:杨妮娜    县政府副县长        

副 组 长:徐冰涛    县文旅局长          

牵头部门:县文旅局
    配合部门:县教体局、卫健局、民政局、华阳景区管委会、梨园景区管委会、金沙湖景区办公室

主要职责:围绕生态文化旅游、全域旅游、旅游配套服务、养老养生、教育基础设施、医疗健康服务、民生保障、文化产业等,谋划项目不少于40个,总投资不少于50亿元。

三、工作要求

(一)高度重视,周密部署。各部门要充分认识项目谋划工作的重要性,高度重视,积极认领,主动工作。各部门主要领导要亲自抓,明确分管领导,落实熟悉业务的工作人员,对项目谋划工作要统筹安排部署,真正把项目谋划作为一项常态化重要工作抓好抓实。

(二)明确目标,夯实责任。各部门要严格按照项目谋划工作目标任务,结合部门职能和县域产业发展现状,认真分析研究,前瞻性地大胆谋划项目,建立项目储备库。要细化分解落实任务,扎实开展项目前期工作,编制项目建议书或项目可行性研究报告,具备建设条件的成熟项目,及时办理完善立项、规划选址、土地预审、环评等各项前期审批手续。

(三)密切协作,强化督查。各相关部门要密切配合,在做好项目谋划工作的同时,要充分沟通,分析谋划项目的可行性,形成工作合力。各部门11月20日前将谋划的重大项目表及项目文本报送县发改局汇总,县政府常务会议研究后,报请县委常委会审定通过。县发改局要统筹协调全县项目谋划工作,会同相关部门对谋划项目进行审查,联合县委督查室进行常态化工作督导,对工作滞后和未完成任务的将予以通报批评。


附件:洋县重点项目谋划表


洋县人民政府

2019年10月29日

洋县重点建设项目谋划表

序号

项目名称

建设单位

建设地点

建设性质

建设

年限

建设规模及主要内容

投资

总额
(万元)

项目进展

经济社会生态效益

责任单位

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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